去年年底到今年年初那阵子，好几个朋友在微信群里问我，＂国补是不是要黄了？我刚看到有人说页面刷不出来了。＂截图配着焦虑的语气，一时间＂叫停＂两个字被传得沸沸扬扬。可翻遍官网就会发现，事情并非如此。

2025年12月31日，国家发展改革委、财政部联合印发了《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，文号是发改环资〔2025〕1745号。

这份文件白纸黑字写着，2026年1月1日起新一轮以旧换新继续执行，冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器六大类家电按销售价的15%补贴，每件封顶1500元，且只对一级能效或水效产品发放；

手机、平板、智能手表手环、智能眼镜四类数码产品，单价不超6000元的按15%补贴，每件封顶500元。汽车补贴由过去的一口价定额，调整为按车价比例核算。

这么大手笔的政策接续着往下走，怎么会＂叫停＂呢？真相在于，国家不是要收手，而是要清清河道。这万亿真金从财政里掏出来，图的是让老百姓换新家电时省下几张票子，让内需的火重新烧旺。

可惜的是，饼刚端上桌，就有人瞅准了桌角的空当，把最肥的一块偷偷夹走了。国补这棵本该长在千家万户田头的树，硬生生被一部分人当成了自家院里的摇钱树。

一、饼香引来蛀虫，红利变成私补

补贴走到今天这一步，能实实在在惠及消费者的比例其实并不低。但让人上火的是，总有那么一批人，把国家的钱当成自家提款机。

第一种，是商家的＂障眼法＂。规则写得清清楚楚，按售价的比例给补贴，那有些商家就动了小脑筋，把原价往上抬。

举个例子，一台原价四千的空调，先偷偷标到四千八，减完15%的补贴后回到四千零几十块，页面上一片＂直降＂的字样，实际到手价跟原价所差无几。有的甚至比不参加补贴的时候还要贵一点。

消费者眼睛一花，觉得占了大便宜，付完款回过神才知道被＂薅＂了。这种＂先涨后补＂的把戏一度在部分平台泛滥，连普通消费者都能刷到不少吐槽。

第二种，比商家玩心眼更狠，是一条藏在暗处的＂撸货＂产业链。这群人早不满足于蹲演唱会门口倒票，他们盯上了国补这块肥肉。

据澎湃新闻此前暗访报道，一部手机通过国补渠道转手一遍，黄牛就能净赚接近三百元。而在这条链条最下游，还有一些实体档口专门做回收，货收到之后重新包装、更换外壳，再度上架二次销售。

上游有人写脚本、切换IP、模拟位置批量刷券，中游负责拉人代下单，下游负责销赃洗白，一整套流程分工细致得让人心里发凉。第三种，胆子最大的，是商家自己下场造假套现。

这不是＂薅羊毛＂这么轻描淡写的事儿，是实打实的诈骗。

有个餐饮店店长夏某某，在明知需真实核销的前提下，通过虚设菜品凑单大量套取政府补贴款十三万余元，最终被认定为诈骗。

湖北十堰的李某，此前请学生到店＂假消费＂核销消费券，自己拿七成，给学生三成提成，套取十万元后被判处有期徒刑一年六个月、缓刑二年。

这些判例摆在这儿，就是告诉大家一件事，公家的钱不是没主的钱，动了它，就得掂量掂量后果。政策的初衷本是拉动内需、让产业升级，顺带让老百姓得实惠。

可要是被少数人当成私人ATM，那这盘棋就下歪了。惠民资金一旦流进＂私囊＂，那红利就成了＂私补＂，好钢没用在刀刃上，反倒用在了刀把上。

二、套路花样翻新，黑手伸向学生

去年下半年，多所高校的辅导员在朋友圈里发提醒，让学生警惕＂代购兼职＂＂帮下单赚零花＂的信息。

这些消息大多来自QQ群、贴吧或者小红书私信，包装得像是普通的兼职推荐。实际情况呢，是黄牛盯上了学生的身份和补贴名额，让学生用自己的实名信息下单购买手机、电脑、游戏机，收货后转卖给档口。

一台货，学生赚个五十到一百元的所谓＂跑腿费＂，而幕后的黄牛能净赚三倍甚至更多。孩子们以为轻轻松松挣了顿饭钱，可他们的名字、身份证信息、支付账户，都留在了那条产业链的档案里。

有的团伙用虚拟定位软件切换收货地址，规避地方额度限制；有的编写爬虫脚本自动抢券，普通人手动刷新的那点速度，在机器面前完全是碾压式的差距；更胆大的，直接跟平台内部人员勾结，虚构订单、伪造激活记录，玩起了＂监守自盗＂。

这些手段本该出现在网络安全案例库里，却真真切切被用在了骗取国家补贴上。一份激活消费的好政策，就这样被啃出了一个又一个窟窿。

截至2025年年底，前几批以旧换新补贴带动的相关销售规模已经突破万亿元，家电、汽车、数码等品类的市场活力得到了实实在在的提振。

可如果这份红利被少数投机分子掏空，伤害的不仅是消费者的钱包，更是整个社会对惠民政策的信任。信任这东西，攒起来慢，垮起来快。

三、三个严格落地，河道重归清澈

早在2025年下半年，国家发改委就已经会同商务部等部门，围绕五个方面的典型问题开展了集中整治。

国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在国务院新闻办公室的例行新闻发布会上明确指出，这五方面分别是，个别企业和个人骗补套补、部分经销商和平台＂先涨后补＂、补贴资金错发多发少发、资金审核兑付效率偏低、政策落实和资金管理不规范。

问题一条条列出来，说明有关部门早已看得清清楚楚，也做好了动刀的准备。整改的路子被概括为三个＂严格＂。

多部门数据打通，建立起交叉验证机制，把身份、支付、发货、激活等关键节点的数据串起来比对，让虚构订单、异地套取、批量刷券这些行为无所遁形。

参与活动的经销商和产品都必须履行价格备案、承诺、公示程序，一旦发现＂先涨后补＂，第一时间取消其参与资格，涉事商品直接下架。

发现一起、查处一起、曝光一起，行政执法与刑事司法之间的衔接被明显收紧，涉嫌犯罪的案件线索及时移交司法机关。前面提到的夏某某、李某等诈骗案的判决，正是这套机制运转的直接产物。

第一批625亿元超长期特别国债资金已经下达地方，接续元旦、春节的消费需求；资金投放节奏从＂一波大放送＂改为按季度分批次下达，避免出现开年一冲就把额度刷空的情况；

补贴品类聚焦到真正节能高效的一级能效产品，广东等省份甚至明确不再补贴二级及以下能效家电，把好钢用在了刀刃上；智能眼镜等新兴品类首次纳入补贴范围，让政策方向与产业升级同频。

京东、淘宝、天猫等主流平台也上线了实名一致校验、收货地址匹配、拆箱激活备案等一系列反套利措施，把大学生代下单、异地转卖那条路一段段掐断。

有换新计划的家庭，认准正规平台或线下授权门店，带上身份证，选一级能效产品，下单立减，全流程不用垫资、不用报销。

至于那些＂高价回收补贴名额＂＂帮忙代下单赚零花＂的邀约，请果断说不。

要知道，一旦踩进虚构交易的坑里，性质就从＂贪小便宜＂变成了＂违法犯罪＂，学籍、征信、未来的求职路，都可能被这一步毁掉。

国家发的这万亿补贴，源头从来不缺水，缺的是一条清澈见底、监督到位的河道。所谓＂叫停国补＂的传闻，与其说是一种误解，不如说折射出公众对政策被薅羊毛的忧虑。

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参考文献

[1] 国家发展改革委、财政部：《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号），2025年12月31日发布，中国政府网。

[2] 国务院新闻办公室：《国家发展改革委介绍＂两新＂政策实施情况有关情况》例行新闻发布会实录，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超发言，2025年国新办发布厅。